中铁北京局机场工程分公司积极培育“六新”文化 汇聚专业化发展合力

总体上通关后，对内地市场的投放量十分有限，倒是为新疆煤炭补充内地资源起到了经济作用。

去年，黑岱沟矿的煤炭产量达到3400万吨，差不多相当于我国1949年的全国煤炭产量。这两台机组的供电煤耗为263.44克/千瓦时，处于全球领先水平。

市场寒冬到来之后，有效降低生产成本成为煤炭企业生存的关键。下一步，我们将把新能源发展作为战略优先方向，协同发展煤炭、风电、光电、制氢和储能等产业。原计划3年关闭的18处矿井，一年内关闭到位。2016年以前，用的是人拉绳、步丈量、石头标记的土方法，容易造成孔位偏差、岩层爆破不均匀。2021年，我国原煤产量达41.3亿吨，煤炭消费量占能源消费总量的56%，煤炭仍是我国的主体能源。

一方面，发挥煤炭的主体能源作用，行业仍有机遇。陕煤集团副总经理王世斌说。同时，还要健全煤炭储备管理体系，对煤炭储备实行动态监测，实时掌握储备规模，完善储备动用机制，确保关键时期储备能够有效发挥保供稳价的作用。

3、自身供应有力才有话语权我国作为世界能源消费第一大国，只有自身具备强有力的供应基础，才能在能源进口和国际合作中掌握主动权，对于自给率高达96%的煤炭如此，更不必说高度依赖进口的油气供应。要处理好消费减量和保障安全的矛盾，必须给煤炭一个客观公正的定位，走出一条符合我国国情的绿色低碳发展道路。一、发达国家的退煤路，中国能否复制粘贴?1、何时退煤不能盲目跟风全球气候危机日益加剧，世界各国纷纷开启能源绿色低碳转型之路，欧盟正加速煤炭退出计划。受限于投资成本和市场机制，以灵活煤电支撑新能源并网和消纳仍是目前保障新能源发展的主要解决方案之一。

为减少碳排放，煤炭消费固然要严格控制并逐步减量退出，但如何退出还要尊重事物发展的客观规律。结束语加快煤炭行业高质量发展，既能发挥煤炭对能源安全供应的兜底作用，也能为构建新型电力系统、建设现代能源体系保驾护航。

因此，为加强煤炭安全托底保障，十四五时期需要布局一批资源条件好、竞争能力强、安全保障程度高的大型现代化煤矿，完善煤炭跨区域输送通道和集疏运体系，增强煤炭供应保障能力。2、优化产能结构，走高质量发展之路要以发展先进产能为重点，推动煤炭开发向资源富集区转移，在山西、内蒙古、陕西、新疆等大型煤炭基地布局一批资源条件好、竞争能力强、安全保障程度高的大型现代化煤矿，开展煤矿绿色智能开采示范。这些国家退煤不仅靠新能源的增长，更是得益于前期低廉的天然气价格和天然气发电规模增加。可充分利用采煤沉陷区，大力发展光伏发电和风电，打造清洁能源基地，推动煤电与新能源多能互补发展，根据用电负荷情况因地制宜建设源网荷储一体化项目，提供综合能源服务。

在加强供应的同时，严格合理控制煤炭消费增长，特别是严控钢铁、化工、水泥等行业煤炭消费。加快推动落后产能、无效产能和不具备安全生产条件的煤炭关闭退出。相比而言，我国油气对外依存度持续上升，安全稳定供应一直面临巨大风险。2020年，煤炭产量和消费量分别为39亿吨和40.4亿吨左右，自给率高达96%以上。

对于煤炭大可不必急于赶尽杀绝，而要坚持系统观念，先立后破，在能源转型过程中确保供应安全平稳过渡。二、控制煤炭消费，为什么还要加强煤炭供应?1、煤炭是我国能源的压舱石我国煤炭资源比较丰富，据自然资源部数据，我国查明煤炭资源量达到1.67万亿吨。

在国家政策的激励和支持下，通过煤炭煤电企业的积极变革和技术创新，相信煤炭行业能够在碳达峰、碳中和战略要求下，完成华丽转身，变得更绿色、更安全、更高效，承担起保障我国能源行业安全稳定发展的重任。三、绿色与安全双重要求，煤炭该何去何从?1、摸清家底，明确煤炭产能增量空间虽然说我国煤炭资源相对丰富，但从各地区看，具备较大规模增产能力的仅有内蒙古、陕西、新疆等寥寥几个省区，中东部地区大部分省份煤炭产能产量呈现持续下降态势。

然而，上述大部分国家煤电占比较低，例如英国2021年煤电发电量仅占1.3%，退煤并不会对其能源供应产生重大影响。3、煤炭煤电仍不可或缺《十四五现代能源体系规划》(以下简称《规划》)提出推动电力系统向适应大规模高比例新能源方向演进，这个演进过程近期难以脱离煤电的支持，还需要煤电把新能源扶上马、送一程。煤炭作为我国能源供应的主体，为支撑我国经济发展作出了重大贡献，我们也将煤炭清洁高效利用做到了世界领先水平。在碳达峰碳中和背景下，控制煤炭消费是推动能源绿色低碳转型的重点方向，同时煤炭也肩负着保障我国能源安全的重要责任。2、加强供应不等于扩大消费十三五时期，我国煤炭行业发展质量和效益明显提高，超额完成去产能目标任务，全国累计退出煤矿5500处左右、退出落后煤炭产能10亿吨/年以上。按照《规划》要求，十四五时期要建立健全以企业社会责任储备为主体、地方政府储备为补充，产品储备与产能储备有机结合的煤炭储备体系。

在碳排放方面，煤电每千瓦时碳排放量约为气电的1.7～1.8倍，两者存在明显差距，却不是本质区别。推进煤炭企业兼并重组，支持煤炭企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿，促进上下游产业融合发展，提高能源供应保障水平。

3、一体化发展，转向综合能源服务我国大型煤炭基地所在地区大多具有丰富的风光资源，这为煤炭基地向综合能源基地转型提供了得天独厚的条件。通盘分析我国煤炭在资源量、产能、产量方面的增长潜力，全面梳理生产技术水平先进、采剥条件好、生产潜力大的矿区产能增长能力，明确我国煤炭生产的增量空间，为今后合理布局煤炭产能打好基础。

风电和光伏发电具有较强的波动性、随机性，大规模新能源接入对电力系统的安全稳定运行提出了巨大挑战。煤炭不仅具备适应能源需求变化的开发条件，还具备通过燃煤发电、煤制油气转化为电力、油气的能力，面对当前复杂多变的国际形势，煤炭作为能源安全压舱石的作用更加重要而且短期内无法替代，预计煤炭消费量在十四五期间也将保持在峰值平台期。

2、切勿将煤炭妖魔化有些观点认为，能源革命就是革煤炭的命，践行双碳战略就是要马上叫停煤炭煤电项目，这是非常不科学的。4、完善储备体系，保障供应稳定煤炭储备是煤炭市场的调节器，强化储备能力建设是保障煤炭供应稳定的重要举措。煤炭是我国能源安全的压舱石，只有合理增加煤炭生产供应能力，守住安全底线，才能在全球能源格局中谋求更为充足、稳定、经济的进口来源，才能在国际能源市场中掌握一定的主动权和话语权。但是，我国与西方各国的能源结构截然不同，煤炭仍然是主体能源，天然气增产能力有限，对外依存度超过40%，没有条件把气电作为第一大电源，不能简单照抄国外退煤关停煤电的转型路径。

截至2020年底，全国生产和联合试运转煤矿产能41.9亿吨/年，煤矿平均产能利用率为93.1%，处于较高水平，产能裕度不足，应对季节性需求波动的能力不够，2021年一度出现煤炭供应紧张、价格暴涨的局面。在现有技术条件下，解决系统调峰问题主要依赖发电侧的灵活调节改造、储能和需求侧响应等

首先，当前终端煤炭库存可用天数已达18天以上。安监力度较大将影响保供效果。

根据CCTD中国煤炭市场网监测的数据显示，截至4月22日，沿海八省煤炭库存直逼3000万吨，较去年同期增加600多万吨。由于我国二季度仍延续增产保供政策，主产地煤矿开采强度将加大，加之雨季极端天气较多，极大增加了安全风险，鉴于此，国务院、国家矿山安监局及晋、陕、闽、苏等地纷纷表示将加强煤矿等重点领域安全监管，预计短期内产地煤矿安监力度将持续较大，煤炭供应将受到一定影响。

近期，受长协煤到货、日耗持续低迷等因素影响，终端库存持续累积。一、供应端近期产地煤炭供应保持高位稳定。三、后市研判产地方面，虽然短期内产地煤矿安监力度较大将对煤炭供应产生一定影响，但受疫情影响，下游耗煤需求偏弱、调车情况不乐观，在产煤矿出货也将继续受阻，且需求端受限的程度远大于供应端，综合考虑产地煤市基本面及5月长协限价执行在即等因素，预计5月前贸易商及终端采购将较为谨慎，产地煤价将维持偏弱走势。根据CCTD中国煤炭市场网监测的数据显示，截至4月23日，4月份鄂尔多斯全市煤炭日均产量保持在263万吨/天，较去年同期增长44.7%左右。

二、需求端近期终端库存持续累积。其次，目前民用电正处淡季，且沪、吉、黑、京等地疫情形势严峻，预计短期内国内工业用电需求将继续受限;再次，未来10天，四川盆地、贵州、湖北南部、江淮、江南、华南等地降水量较常年同期偏多3-6成，局地偏多1倍以上，水电出力增多将替代部分火电出力。

短期内终端采购需求仍偏弱。港口方面，目前大秦线运量已基本恢复正常，而短期内终端采购需求仍偏弱，预计5月前北港库存将维持小幅增加，同时，考虑到五一节后政策端稳价调控预期仍在，预计短期内市场情绪将较弱，部分用户采购接受价格或将继续下调

首先，当前终端煤炭库存可用天数已达18天以上。近期，受长协煤到货、日耗持续低迷等因素影响，终端库存持续累积。